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組織架構設計 你真的知道該怎么做嗎?

發布人:admin     發布時間:2021-04-25 14:16
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金剛石和石墨元素相同,表現性質卻完全不同,源于碳元素之間的組織架構。相同的人才,在不同的組織架構中展現出的能量也不盡相同。德魯克也曾說過:管理的重點在建構一個好系統,讓人的長處得以發揮,短處得以包容。組織設計就是關鍵的一環。中國現在大多數發展中的企業的人力資源問題,大多源于組織架構問題。中國大環境處在一個瞬息萬變的時代中,戰略導向一旦發生變化,組織結構沒有得到及時變化,人力資源工作就要承擔一部分崗位人才不匹配,職能職權等諸多問題。原來的金剛石就有可能石墨化。
 
組織架構代表著資源的分配方式
 
我們在分析組織演變的時候,普遍的存在著兩個主要現象,一個是“分久必合,合久必分”;另一個是“滾雪球效應”。
“分久必合,合久必分”。公司組建開始,完全由核心團隊組成,此時分不清股東、經理人、中層甚至員工。當公司稍微成長一些,就分出了業務線條,各領一個團隊。當企業再大一些,核心團隊和股東之間就有博弈,筆者曾經的很多管控項目需求都在此時應運而生,公司治理結構就出現整合,分裂,再整合,再分配的過程。當一個企業的內部組織架構頻繁的變動時,也表示著企業處在戰略調整和業務快速發展時期。組織架構的變革必然引起人員的重組和資源的再分配。
“滾雪球效應”。企業的發展都是從無到有,人才發展也是從開始的不足到后來的冗余臃腫的過程。很多創業公司就是這樣,一旦獲得了起始的優勢,雪球就會越滾越大,優勢會越來越明顯。組織架構也是橫向縱向的進行拓展,如果在這個時候,進行很好的規劃和設置,雪球效應將會更加形成合力,向規模型企業發展。
筆者在管理咨詢的過程中,每次談論到此問題的時,都會被問到,“什么時機應該分,什么時機應該合?雪球如何越滾越大,而不冗余呢?”筆者在此問題上做了深入研究,設立出幾個變革節點和指標,從而在企業良性發展的前提上,進行監控,一旦出現相關問題,可以采取報警設置,及時進行變革管理。
 
設計方略一:管理層次決定組織設計的深度
 
所謂管理層次,就是在職權等級鏈上所設置的管理職位的級數。現在的企業組織都有層級有結構。這樣的好處是易于分配資源、分配權力、分配利益。尤其是在獎金分配上,大多數企業按照層級進行比例劃分,比如有100萬的獎金池,部門經理層級的職位可能要分到50萬,主管層級的職位分到30萬,專員層級及以下的職位分得最后的20萬。通過層級來分配,好處是有一定的分配依據;壞處是一旦有了結構,就會有路徑依賴,有既得利益群體,利益少的群體就會有不公平感,認為“不就差了一級,為何差別這么大”等抱怨。當組織要進行變革的時候,因為要保護既得利益,既得利益者就會變成阻力。
各管理層次設置依據是按照不同的功能定位劃分的,簡單來說,原則是各層級的定位清晰、上下職層之間分工合理即可。美國Sloan管理學院提出一種“安東尼結構”(Anthony Structure)的管理層次結構,即最小分為三個層次即可完成組織任務。它們是戰略規劃層、戰術計劃層和運行管理層。
戰略規劃層主要由高層領導人組織,需要視野寬廣、任期內穩定、風險擔當較高等特點。
戰術計劃層主要由職能部門的管理層構成,包括各部門經理等。該層人員主要職能是組織、計劃、傳遞和溝通等作用。
運行管理層由具體實施人員組成,承擔組織的運行或直接的作業職能。
管理層級的設計也許會有很多職級,但是主要核心定位,由此三個主要層級構成。有很多管理層次的問題,都是源于定位不準。筆者在咨詢項目過程中,經常遇到高層忙于具體事務;中層自主權較小,疲于開會;基層人浮于事,工作量不飽和等管理層級下移常見現象。原因都是管理層次定位不準。筆者認為組織設計在管理層次設計中的主要原則是,職級可以過多,但是管理層次一定要定位精準,層次精華。
 
設計方略二:管理幅度決定組織設計的寬度
 
所謂管理幅度,是指在一個組織結構中,管理人員所能直接管理或控制的部屬數目。關于管理幅度的事情,歷史記載的也較多,比較經典的是《史記 淮陰侯列傳》。有一次,劉邦和韓信討論各個將領的能力,劉邦問他:“像我這樣的人,能夠帶多少兵?”韓信回答說:“陛下能帶十萬兵。”劉邦又問:“那么,像你能帶多少兵呢?”韓信自信地說:“臣多多而益善耳。”劉邦笑道:“既然你帶兵的本領比我大,那為什么被我控制呢?”韓信說:“陛下雖然不能多帶兵,但善于駕馭將領,這就是我被你控制的原因。”
從這個史實來說,職權越大,但是未必管理人數越多,即未必管理幅度越大。作為漢帝國的“董事長”劉邦,管理好幾位核心將領,即可統領全國。那作為一個現代企業,究竟各職位管理幅度多少才合適呢?
有許多學者和實業家長期以來對于這個問題,進行過大量的研究工作。古典管理學派對待領導人管轄人數問題的態度和研究方法,一直是傾向于把有效的管轄人數普遍化,就是想找出一個通用方案,并加以普遍推廣。但長期調查研究結果,并未找出一個理想的通用方案,不同人的說法仍然不一致。20世紀初期,美國將軍伊恩•漢密爾登發現,一般人的頭腦在管理3到6個人時將能處于最佳的工作狀態。一個軍士在僅僅指揮3個士兵時并不十分忙碌,一個陸軍中將難以指揮6個師長的活動。伊恩•漢密爾登最后建議,越接近于整個組織的最高領導人,他的管理幅度越接近6個人越好。著名的古典管理學家亨利•法約爾指出,合適的管理幅度應該是管理4—5名部門經理,部門經理管理2—3名管理人員,管理人員管理2—4名工長,工長管理25—30名工人。
亨利•法約爾的觀點,在一定時間形成了權威,很久沒有打破。但是隨著自動化的提高,工廠智能活動的盛行,這種情況逐漸被打破,在日本制造業的一個工段長可以管轄50-80人。但是在我國現階段仍然停留在亨利•法約爾的這個數量級。
 
設計方略三:張弛有度的集分權設計
 
筆者在權責體系咨詢過程中,很多管理者不約而同闡述一個問題是,在企業運行權責體系時,集權容易,分權容易,但是做到兩者的平衡的優秀企業,卻不容易。很多大型企業運用強管控線、直線職能組織架構設計進行集權收縮和把控。而分權型的企業,多采用事業部和母子公司的形式。
在權責體系設計階段,可以從兩個基本權力入手,一個是直線職權,另一個是參謀職權。直線職權也就是指揮權,在組織架構中是在直線的位置上,比如部門負責人;而參謀職權是在組織架構處在支線位置上,比如顧問,經理助理等。也有放大參謀職權形成專業的部門,在此不做討論。
直線職權的設計主要規避兩大主要問題,一個是領導者的越俎代庖,另一個是管理者的有職無權。在管理層次和管理幅度設計完備下,條線狀管理設計要求層級對接,戰略規劃層的直線職權到戰術計劃層為止,而戰術計劃層下達到運行管理層。很多創業企業的老板精力充沛,經常事必躬親。但是管理學中提倡的合理授權行為,有利于從日常事務中解脫出來,集中力量處理重要決策,也同時有利于激勵下級,調動下級的積極性。
參謀職權的設計主要的解決問題是,秘書類的崗位為何可以權力過大,甚至引起不良企業危機等問題。參謀職權設計時,主要是注意的是授權適度和適當控制。授權適度是指授予的職權是上級職權的一部分,而不是全部,對下屬來講,這是他完成任務所必需的。對于涉及有關組織全局的問題要慎重考慮,不可輕易授權;而適當控制不是在授權后不斷地檢查工作,而是在授權之前建立一套健全的控制制度,制定可行的工作標準和適當的報告制度,以及能在不同的情況下迅速采取補救的措施。
 
設計方略四:依托行業特性的塊狀職能管理——部門化
 
部門是戰略實現的單元,也是職能集中分布的具體表現形式。有的咨詢公司在設計時,將企業分為一、二、三線部門,一線一般是營銷部門,具備增值活動,可直接產品效益;二線部門是指技術服務部門,為增值活動創造條件;三線是后勤部門,為企業人員提供保障。然后在資源、資金、人員進行三者的結構分配比例,有的5:3:2,有的3:2:1。從而形成組織部門化的設計。
但是每一個企業都屬于某一個行業,行業是社會大分工的產物,現在社會分工越來越趨向細分,所以單純的一二三線“三分法”在行業細分中過于絕對。筆者在企業組織設計咨詢時,充分考慮行業細分,是因為現實的產業戰略決定。任何一個企業不能單憑自己的人力、財力和物力來滿足整個市場,這不僅是企業自身條件的限制,從經濟效益來看也是不可取的,在細分行業內的優勢打造,才能揚長避短,強勢出擊。在部門化設計中,必然要強調組織優勢設計。
各個行業的特性主要產生了五種主要差異,同時也是部門化設計中主要考慮因素。
(一)   企業資源的性質和來源;
(二)   市場需求及發展變化;
(三)   產品的品類和用途;
(四)   工藝和技術;
(五)   銷售和服務方式。
對于以上五點,在部門化設計就是對五項差異的增加、細化、簡化、強化的過程。比如筆者的一個客戶就是電廠,電廠的產品就是電能,電能是通過電網直接輸送給用戶。在終端銷售這里,就沒有像某些行業表現的強競爭性。如果采用“三分法”,勢必浪費企業資源,因此,筆者在為此客戶部門化設計中,考慮其特點,沒有獨立出現銷售部門,將職能比例較小的用戶服務職能并入生產,電價管理職能并入財務。這樣一來,形成一體,既節約企業資源,又能夠做到市場的快速反應。
 
設計方略五:橫向協調的最高表現——前瞻性組織設計指標——流程化
 
企業組織變革原則和目標是降低運營成本,核心是從職能式管理向流程式管理過渡。現在組織設計趨勢越來越在部門間的橫向協調上進行無縫隙的優化,GE的杰克•韋爾奇推出無邊界管理,就是想完全打破結構。杰克•韋爾奇的想法是將各個職能部門之間的障礙全部消除,工程、生產、營銷以及其他部門之間能夠自由流通、完全透明。他希望以此解決生產的柔性化和機械化之間的矛盾。很多管理學者提出“水樣組織”。比如美國硅谷的企業組織形態基本接近“水樣組織”,員工可以用15%的上班時間做任何與工作無關,但可以激發創意的事情,一旦有了創意,其產品創意小組有非常大的自主權,由各種專門人才專職共同參與。如果成功,會立即獲得高額的獎勵。
 
設計方略六:組織變革是將石墨金剛石化——每個企業都應該有三套組織架構圖
 
著名管理學者陳春花教授認為:“無論傳統企業還是新興企業,組織是否需要變革,最核心的要求是對主營業務的成長空間和領先性進行判斷。組織用什么形態,最重要的是看組織在競爭中所處的狀態。”很多企業管理者誤讀了這句話,當我們戰略發生重大調整時,才應該進行組織變革。其實已經來不及,組織轉型和變革時,必然要面對利益和利益群體的調整。組織變革一定要在企業狀況良好的情況下進行,對利益犧牲者可以做出補償。沒有補償行為,出現沖突或倒退的現象幾率就會變大。很多企業的組織變革后,都是業績的衰退和成長的陣痛。
在這個新模式無限翻新創造的時代,每一個企業管理者,心中時刻都應該有三套動態的組織架構圖:過去組織架構圖、現在組織架構圖和未來組織架構圖。像IBM、微軟、谷歌這類世界巨大企業為何還能在裁員管理、組織變革等企業轉型行為中,反而比一些小型企業容易。主要是因為他們已經在長期的企業經營中,注入了變革的基因。這種大企業都有一部分預留的現金或者短期債券的儲備,作為變革風險成本,使得業務及時快速轉型。多鼓勵組織自我調整,不停的進行變革探索。新東方創始人俞敏洪先生一句話可以作為組織時刻等待變革的原因:“寧可在改革的路上死掉,也不愿死在原來成功的基因里。”


作者:白睿

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